El presidente de la República, Yamandú Orsi, partió ayer jueves rumbo a China en misión oficial, acompañado por una amplia delegación de empresarios, autoridades, representantes universitarios y académicos. La visita se desarrollará entre el domingo 1° y el sábado 7 de febrero, con actividades en Beijing y Shanghái, y tendrá como eje central el fortalecimiento del vínculo comercial, económico y de inversiones entre ambos países.
China se mantuvo en 2025 como el principal destino de las exportaciones uruguayas de bienes. Según el Informe Anual de Comercio Exterior de Uruguay XXI, las ventas al mercado chino alcanzaron los US$ 3.493 millones, equivalentes al 26% del total exportado, con un crecimiento cercano al 12% respecto a 2024.
El gigante asiático concentró el 86% de las exportaciones uruguayas de soja, con incrementos interanuales del 31% en valor y del 45% en volumen. También fue el principal comprador de celulosa producida en Uruguay, con adquisiciones por US$ 1.055 millones, el 46% del total exportado. La carne bovina se ubicó como el tercer rubro de exportación a China, con colocaciones por casi US$ 724 millones y un aumento del 16% en valor.
En materia arancelaria, Uruguay cuenta con una cuotaparte para ingresar al mercado chino unas 324.000 toneladas de carne bovina, un volumen superior a los flujos exportados durante 2025, lo que permite operar sin incurrir en aranceles extracuota.
China fue también el principal origen de las importaciones uruguayas en 2025, con compras por US$ 2.976 millones, cerca del 26% del total importado. La canasta estuvo dominada por maquinaria y equipo electrónico, vehículos y partes, y productos químicos.
China es el tercer mayor emisor mundial de inversión extranjera directa, con un stock de inversión saliente que supera los US$ 163.000 millones. Uruguay y China mantienen vigente desde 1997 un Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, que establece condiciones estables, equitativas y transparentes para los inversores.
Las empresas de origen chino instaladas en Uruguay presentan una amplia diversificación sectorial, con presencia en la industria frigorífica, la agroindustria, el comercio internacional de commodities, la logística y la infraestructura portuaria, las telecomunicaciones y tecnologías de la información, la biotecnología, la manufactura y el retail. En los últimos años, además, se ha registrado una participación creciente en inversiones vinculadas al sector energético y a tecnologías asociadas a la transición energética.
Agenda oficial y delegación
Uno de los ejes centrales de la misión será la reunión bilateral con el presidente chino, Xi Jinping, prevista para el martes 3 de febrero en Pekín, en el marco del 39° aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Uruguay y China.
En la previa al viaje, el canciller Mario Lubetkin destacó la magnitud de la delegación que acompaña al mandatario. “Es la salida de un presidente uruguayo acompañado del número más alto de empresarios”, afirmó, y sostuvo que refleja una “nueva realidad” en la relación entre el gobierno y el sector privado. Desde el agro, la delegación incluye, entre otros, al ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, y al presidente de la Asociación Rural, Rafael Ferber.
Más de 30 acuerdos, sin TLC en agenda
Durante la visita se prevé la firma de al menos 30 acuerdos bilaterales, aunque el número final podría variar ya que algunos convenios continúan en proceso de cierre. Los acuerdos abarcarán áreas comerciales, agrícolas, de innovación, tecnología y logística, y se enmarcan en una estrategia de desarrollo a mediano y largo plazo.
No obstante, el Tratado de Libre Comercio (TLC) con China no forma parte de la agenda. Según explicó el canciller, los acuerdos apuntan a profundizar la Asociación Estratégica Integral firmada en noviembre de 2023, sin avanzar por el momento ni en un TLC bilateral ni a través del Mercosur.
